湖南法治报讯（通讯员 郭海南）今年以来，祁阳市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷排查化解作为护航经济社会高质量发展的重要抓手，围绕“排查全覆盖、化解多元化、治理源头化、回访精准化”工作思路，全面筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。截至目前，全市各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1343件，调解成功1311件，成功率97.6%，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

织密排查网络，下好预警先手棋。依托覆盖全域的公共法律服务体系，构建“司法所干警+村（社区）法律顾问+人民调解员+法律明白人”四级联动排查机制，将排查触角延伸至村组网格、居民楼栋。紧盯婚恋家庭、邻里关系、债务劳资、山林水土等重点领域和重点人群，每月开展一次“地毯式”集中排查，敏感时期实行“日排查、日报告”。

凝聚多元合力，打好调解主动仗。持续深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”体系，在基层法庭、公安派出所、信访接待中心设立派驻人民调解室，推动“诉调”“公调”“访调”无缝衔接。组建由律师、政法“五老”人员等构成的“专业型+草根型”联合调解团队，打造“老支书调解室”等一批群众信赖的特色调解品牌。

着眼源头治理，筑牢预防压舱石。坚持“调防结合、以防为主”，将普法宣传贯穿排查化解全过程。结合“九五”普法和“民主法治示范村（社区）”创建，组织法治文艺汇演、以案释法讲座等群众喜闻乐见的活动170余场次，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念。同时，把调解中发现的共性问题作为基层治理“晴雨表”，向相关单位和村（社区）提出改进建议，推动完善村规民约、堵塞管理漏洞，从源头上减少同类矛盾再生。

做优跟踪回访，写好化解后半篇文章。对已化解的矛盾纠纷建立“一案一访”制度，特别是对婚恋家庭、债务纠纷等易反复案件，定期通过电话、上门等方式回访当事人，跟进协议履行情况，听取意见建议，及时做好心理疏导和帮扶解困工作。对调解不成功或协议达成后反悔的，及时引导进入诉讼等法律程序，并为符合条件的当事人提供法律援助，坚决防止“民转刑”、群体性事件和个人极端案事件发生。

下一步，祁阳市司法局将持续把矛盾化解一线作为检验担当、锤炼能力的练兵场，进一步健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元预防化解体系，努力让群众的矛盾纠纷在第一时间有人问、有人管、有结果，为更高水平的平安祁阳、法治祁阳建设贡献司法行政力量。

责编：左爽

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来源：湖南法治报